在4 月 13 日武汉举行的国际金融论坛（IFF）与武创院联合举办的科技金融委员会暨首届科技金融圆桌会议上，IFF 顾问、中国人民银行原副行长李东荣发表重要讲话，深入剖析了我国科技金融领域的现状、挑战与发展路径。

李东荣指出，科技金融在金融服务实体经济的进程中占据关键地位，是促进科技产业与金融良性循环的核心纽带，更是我国迈向金融强国、构建国家创新体系的重要支撑。随着科技金融的深入发展，我国在支持科技创新的金融政策工具方面愈发精准，金融产品服务模式也日益丰富，科创企业的融资环境得到持续优化。目前，我国已初步搭建起包含信贷、债券、股权、创投、科技保险以及融资担保等在内的全方位、多层次科技服务体系。

根据央行数据，截至2024 年末，全国专精特新企业贷款增长幅度达到 13％，科技型中小企业获贷率接近 50％。资本市场在服务科技型企业方面成效显著，科创板、创业板与北交所中战略性新兴产业上市公司总计 1767 家，占比高达 93.9％。

尽管我国在金融支持科技创新领域成绩斐然，但李东荣强调，金融业仍存在诸多有待改进之处。比如，当下银行对科创企业的服务能力存在短板。科技信贷与传统信贷存在显著差异，它更侧重于依据企业的科技创新能力、技术实力以及市场前景等因素，对企业的科技属性和创新潜力极为看重，这无疑对金融机构的专业服务能力提出了更高要求。然而，当前商业银行尤其是中小银行，尚未针对科创企业构建完善的信用评价与风险管理体系，在贷前调查、贷中审查以及贷后管理等环节均缺乏足够的服务能力。此外，科技创新信贷产品的研发也相对滞后，导致市场供需不匹配的现象较为突出，特别是在企业经营面临困境时，获取资金支持变得尤为困难。

再者，我国金融体系规模庞大，却存在适配初创期科技创新企业融资需求的耐心资本短缺问题。国有背景资本因风险考量以及保值增值的压力，往往倾向于投资成长期和成熟期企业，对初创企业的投资态度较为谨慎。

李东荣进一步指出，新型科技企业难以形成大量有形资产，其知识产权等无形资产的量化与评估，给金融业带来了全新挑战，这也是未来金融业发展科技金融需要着力攻克的方向。

针对上述问题，李东荣提出了一系列切实可行的建议。在完善金融机构服务方面，一方面，金融机构需要健全科技金融产品和服务体系，构建专门的科技企业信贷评价体系，并积极开展信息共享。同时，要加强容错机制建设，细化尽职免责政策，适度提高对科技企业贷款的不良容忍度。另一方面，金融机构应大力推进自身的数字化转型，夯实数字要素基础，强化对数据的运用与挖掘，以此推动业务流程的持续优化，全面提升服务能力。

在发展直接融资层面，要进一步健全以创业投资为核心的多层次资本市场，充分发挥私募机构和风险投资在专业能力与价值发现方面的优势，提高直接融资在整体融资结构中的占比，改善融资结构，为初创型企业提供更优质的金融支持。同时，要打通“募、投、管、退” 全链条的政策堵点，拓宽退出渠道。

李东荣总结道，金融对科技创新的支持，目前主体仍以银行信贷为主，间接融资是主要方式。未来，应在巩固间接融资优势的基础上，大力发展直接融资，实现直接融资与间接融资协同发力，为科技创新注入更为充沛的金融活力，助力我国科技事业蓬勃发展。

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