4 月 18 日召开的国务院常务会议提出，要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。上述内容在贯彻去年中央经济工作会议精神的同时，又着重强调 “持续”，该部署意义深远且重大。

资本市场战略地位提升

股市作为经济的“晴雨表”，其稳定对于改善预期、提振信心以及促进消费和投资至关重要。

去年12 月份召开的中央经济工作会议强调，稳住楼市股市。今年年初，证监会召开的 2025 年系统工作会议在部署今年工作时，第一项重要工作就提出，坚持稳字当头，全力形成并巩固市场回稳向好势头。

今年的《政府工作报告》首次把“稳住楼市股市” 写进总体要求，并提出了具体要求，表明了顶层设计对于资本市场的重视度不断提升，资本市场支持实体经济高质量发展的枢纽功能日益增强。

稳市机制保持政策连贯协同

此次国常会提出的“要持续稳定股市” 中的 “持续” 一词意味着稳市机制不是短期行为，而是一个长期持续的过程，体现的是政策的连贯性、稳定性和协同性。

4 月初，市场经历了一次非理性波动，关键时刻，中国人民银行、证监会、国家金融监督管理总局、国务院国资委等多部门密集部署，央行明确 “必要时提供充足流动性支持”，中央汇金公司等 “国家队” 力量积极发挥类 “平准基金” 作用，央企集团、金融机构、上市公司 “真金白银” 实施增持、回购，多部门稳市 “组合拳” 协同发力，不仅稳住了市场波动，而且也有效引导了市场预期。

由此来看，稳市机制通过制度供给的连贯性和政策工具的精准协同，不仅是应对短期风险的应急之策，也是推动资本市场高质量发展的长远布局。

稳市政策工具箱储备充足

“要持续稳定股市”，国常会对稳股市的最新表态也意味着我们有足够的政策储备能够 “持续”“稳定” 股市。

实际上，从2024 年央行创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项支持资本市场工具，到 2025 年《政府工作报告》提出 “加强战略性力量储备和稳市机制建设”，再到近日多部门协同发力稳定资本市场，我国稳市机制日趋成熟，稳市政策工具箱也日益丰富。

未来，在更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策背景下，降准降息、专项债、特别国债、两项结构性货币政策工具…… 政策工具箱储备充足，完全可以满足 “持续稳定股市”。

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