随着5 月 20 日《中华人民共和国民营经济促进法》的即将施行，民营经济发展迎来全新的政策护航时代。这部法律明确提出健全多层次资本市场体系，为民营经济组织开辟更为广阔的直接融资路径，从制度层面保障民营企业在资本市场的平等发展权益。

近年来，我国资本市场改革持续向纵深推进，在注册制改革的驱动下，多层次资本市场架构日臻完善，股票与债券融资体系协同发展，为民营企业搭建起灵活高效的融资桥梁，特别是为科技型民营企业打开了上市融资的便捷通道。Wind 数据显示，截至 5 月 11 日，A 股市场中民营企业占比已超六成，成为资本市场的重要组成部分。

从新股发行情况来看，今年资本市场活力不减，截至5 月 11 日，年内共有 37 家企业成功登陆 A 股，其中民营企业达 32 家，占比高达 86.49%，募集资金规模达 210.24 亿元，占 A 股总募资额的 84.96%。事实上，自 2020 年起，每年新增上市公司中民企数量占比始终保持在八成以上，充分彰显了民营企业在资本市场的蓬勃生命力。

在债券融资领域，民营企业同样表现亮眼。今年截至5 月 11 日，交易所债市共发行民营企业债券 301 只，募资总额 1010.94 亿元，同比增长 19.62%。其中，资产支持证券（ABS）成为民企债券融资的主力军，发行数量占比 91.69%，募集资金占比 79.11%。与此同时，公募 REITs 市场也为民企开辟了全新融资渠道，截至 5 月 11 日，已有 9 家民企通过公募 REITs 实现融资 159.94 亿元，今年新上市的 7 只公募 REITs 中，更有 3 只的原始权益人为民营企业，募集资金 59.62 亿元。

南开大学金融发展研究院院长田利辉指出，当前资本市场对民营企业的支持已从单纯追求规模增长，转向质量与效率并重的新阶段。股权融资领域，注册制改革大幅简化上市流程，助力众多创新型民营企业快速登陆资本市场；债券融资方面，资产证券化成为民企融资的重要抓手，公募REITs 试点范围也在稳步拓展。

近期，一系列增量政策的出台，更为民营企业发展注入新动能。5 月 7 日，中国人民银行与中国证监会联合发布科技创新债券相关政策，正式推出债券市场 “科技板”，为科技型民营企业融资提供专项支持。数据显示，截至 5 月 8 日，已有 26 家科技型企业参与科技创新债券注册发行，预计规模达 235 亿元，其中民营企业占 9 席；24 家股权投资机构也积极响应，预计募资近 155 亿元，7 家民营企业位列其中。

在政策持续发力的同时，资本市场改革也在加速推进。证监会明确表示，将深化科创板、创业板改革，优化审核机制与投资者保护制度；修订《上市公司重大资产重组管理办法》，强化资本市场并购重组功能。中国银行间市场交易商协会数据显示，一系列政策举措正逐步落地，为民营企业发展营造更为良好的市场环境。

展望未来，资本市场服务民营企业的潜力依然巨大。中国银河证券首席经济学家章俊认为，多层次资本市场凭借差异化的融资平台与丰富的融资工具，能够精准匹配不同发展阶段民营企业的融资需求。田利辉进一步建议，应通过深化股权市场改革、创新债券市场机制、完善配套政策等举措，构建“股权 + 债券 + REITs” 的全周期融资支持体系，推动科技、资本与产业的深度融合，助力民营企业实现高质量发展。随着政策红利的持续释放与市场机制的不断完善，资本市场必将成为民营企业发展壮大的坚实后盾 。

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