3 月 11 日，证监会党委举行扩大会议，集中学习习近平总书记于全国两会期间的重要讲话精神以及全国两会精神，探讨并部署资本市场的具体落实措施。会议由证监会党委书记、主席吴清主持并发表讲话。

会议强调，必须全力稳固市场回稳向好的态势，持续加大对科技创新与新质生产力发展的支持力度。要支持优质未盈利科技企业上市，稳步恢复科创板第五套标准的适用，并尽快推出具有示范效应的典型案例。

深刻领会习近平总书记重要讲话精神

会议指出，2025 年全国两会是在 “十四五” 规划全面收官、“十五五” 规划谋篇布局的关键节点召开的重要会议。习近平总书记三次前往团组，与代表委员深入交流、共商国是，围绕因地制宜发展新质生产力、深化全面改革、强化教育对科技和人才的支撑作用、推进强军建设等重大问题，提出了一系列具有重要战略意义的观点和论述。这些讲话高瞻远瞩、思想深邃，充分体现了对经济社会发展规律的精准把握以及对全局工作的深刻洞察，具有极强的战略性、前瞻性和指导性。证监会系统务必深入学习领会其精神实质、核心要义与实践要求，认真贯彻落实，以实际行动坚定拥护 “两个确立”、坚决做到 “两个维护”。

明确政府工作报告对资本市场的指引

2025 年政府工作报告全面落实了中央经济工作会议的部署，充分展现了高质量发展的战略导向和积极进取的政策取向，为今年的经济社会发展工作进一步明确了 “任务书” 和 “施工图”。

证监会系统的重点工作部署

证监会系统将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和政府工作报告部署与落实党的二十届三中全会、中央经济工作会议、民营企业座谈会精神紧密结合，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，强基固本、严格监管，扎实做好资本市场各项工作。

1、巩固市场回稳向好：强化上市公司回报投资者的意识与能力，大力推动中长期资金入市指导意见及实施方案的落地，加强战略性力量储备与稳市机制建设，坚决守住风险底线。

2、支持科技创新与新质生产力：增强制度的包容性与适应性，支持优质未盈利科技企业发行上市，稳妥恢复科创板第五套标准适用，尽快推出典型案例，更好地促进科技创新与产业创新的融合发展。

3、全面深化资本市场改革：以深化投融资综合改革为引领，全面启动新一轮资本市场改革，推动各项改革举措平稳落地，取得切实可感的改革成果。

4、扩大资本市场高水平开放：研究制定资本市场对外开放总体规划，稳步拓展跨境互联互通，切实提升境外上市备案质效，进一步提高跨境投融资便利性，以开放促进改革与发展。

5、提升监管执法效能：坚持依法严惩、依责严防，加快完善监管法规制度体系，强化科技赋能，增强非现场监管和现场检查的穿透力，迅速、精准、严厉打击恶性违法违规行为。

6、建设“三个过硬” 监管铁军：深入推进证监会系统全面从严治党，打好巡视集中整改攻坚战。坚持严管与厚爱相结合，推动干部强化履职政治担当，不断提升干部队伍的纯洁性、专业性和战斗力。

重视两会建议提案办理工作

会议指出，人大代表建议和政协委员提案集中反映了社情民意，体现了代表委员的深刻见解和对资本市场的关注。证监会系统要自觉提高政治站位，强化责任担当，进一步健全两会建议提案办理工作制度机制，努力提升办理工作质量和效率，更好地推动资本市场各方面工作的改进与提升。

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