近日，司法部会同财政部、中国证监会联合起草的《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）正式对外公布，开启了为期一个月的公众意见征询阶段。这一新规定旨在规范和提升中介机构在首次公开股票发行（IPO）中的服务质量，确保资本市场的健康发展及广大投资者的合法权益得到有效保护。

征求意见稿详细规定了中介机构在提供IPO服务时应遵循的基本准则和收费原则。其中显著提出，证券公司从事保荐业务、会计师事务所执行审计业务时，必须根据工作进度分阶段收取服务费用，且收费不得以股票公开发行上市的结果为条件。此外，律师事务所的服务收费也应符合司法行政等部门的相关规定，严禁任何形式的违规收费行为。

此举标志着对现行IPO服务模式的重大调整，意在切断发行结果与中介机构收费之间的直接联系，推动中介机构回归勤勉尽责、诚实守信的职业本质。通过这种方式，可有效减少中介机构因预期高额回报而可能放松审核标准的行为，从而保护投资者利益不受侵害。

除了对中介机构的具体操作进行规范外，征求意见稿还明确指出，地方各级人民政府不得以股票公开发行上市的结果为条件，给予发行人或者中介机构奖励。这一规定如果最终实施，将有助于杜绝地方政府间为吸引企业上市而进行的不健康竞争，进一步促进资本市场的公平与透明。

业内专家认为，新规的实施将对资本市场生态产生深远影响。一方面，中介机构将面临业务模式和收费结构的调整，促使其更加注重服务质量和风险管理；另一方面，企业在选择中介机构时，将更加注重机构的服务质量和市场信誉，而非仅仅基于价格竞争。这将有利于提高整个市场的服务质量和效率。

目前，该征求意见稿正处于公开征询阶段，司法部等相关部门欢迎各界人士通过官方网站、电子邮件或信函等方式，就征求意见稿提出宝贵意见和建议。从8月16日起至9月15日，公众有充足的时间对草案进行审阅和反馈。

随着新规的不断推进和完善，预计将为中国资本市场带来新的发展机遇，为广大投资者构建一个更加安全、公正的投资环境。

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