在“十四五”规划收官与“双碳”目标提出五周年的历史交汇点,中国经济正经历从高速增长向高质量发展的深刻转型。ESG(环境、社会和公司治理)作为兼顾经济价值与社会价值的发展范式,成为破解“增长与减排”矛盾的关键路径。第十一届全国人大常委、财经委员会副主任贺铿在深入分析这一议题时指出,中国ESG发展已进入从“合规驱动”向“价值创造”跃迁的关键阶段,需要在制度创新、产业实践与国际对接中构建特色发展路径。
一、ESG与中国式现代化的理论契合
ESG理念的三个维度与中国式现代化的本质要求形成深度呼应。环境(E)维度通过推动绿色技术创新,助力实现“人与自然和谐共生”的现代化目标——2024年中国清洁能源发电量达37126亿千瓦时(同比增16.4%),万元GDP二氧化碳排放下降3.4%,印证了政策引导下的环境效益提升;社会(S)维度通过优化收入分配与供应链责任,支撑“全体人民共同富裕”的现代化进程,当前中国中等收入群体超4亿人,企业在员工福利、乡村振兴等领域的投入持续增加;治理(G)维度通过强化企业道德与合规建设,促进“物质文明与精神文明协调发展”,中央已将“社会责任”纳入企业内部治理核心要求。
这种理论契合在政策实践中逐步落地。从1980年代《环境保护法》奠定法律基础,到2020年“双碳”目标提出,再到“十四五”规划将“单位GDP能耗降低13.5%”列为约束性指标,中国已形成“目标—政策—实践”的ESG推进体系。贺铿强调,中国ESG不同于西方CSR(企业社会责任)的本质差异,在于将社会公平、共同富裕等宏观目标融入企业微观经营,形成“国家战略—企业行动—社会受益”的闭环。
二、产业实践中的ESG效能释放
能源行业作为ESG实践的重点领域,正经历从“传统能源主导”向“多元能源协同”的转型。在ESG理念推动下,中国已构建煤、油、气、核与新能源多轮驱动的供应体系,2024年非化石能源消费占比达19.6%。贺铿特别指出海洋能源的开发潜力:“潮汐能等海水能量的利用关乎能源转型战略纵深”,当前中国潮汐能装机容量仅1.3万千瓦,对比法国朗斯潮汐电站24万千瓦的规模,仍有显著提升空间。
新质生产力的培育成为ESG价值创造的核心载体。以工业互联网为例,通过AI、大数据等技术应用,制造业在生产效率提升20%的同时,能耗降低15%,推动产业向“高端化、智能化、绿色化”转型。数据显示,中国工业互联网核心产业规模已达1.2万亿元,连续八年被列入政府工作报告。贺铿提醒,企业转型需兼顾效率与就业:“智能化转型应分阶段推进,避免对就业市场造成冲击”,这种“发展与民生并重”的思路,体现中国ESG实践的独特逻辑。
三、ESG发展的现实挑战与制度创新
中国ESG实践面临“制度碎片化”与“国际规则对接”的双重挑战。在监管层面,ESG涉及生态环境部、国资委、证监会等多部门,缺乏统一协调机制,导致政策执行效率损耗;在国际层面,欧盟CSRD、美国SEC气候披露规则等外部标准,对中国企业出海形成合规压力。贺铿提出“三维度制度创新”路径:
技术监管强化:发挥市场监管总局职能,建立ESG技术标准体系,目前已发布《企业ESG评价通则》等团体标准,但缺乏强制性国家标准;
法律政策优化:分阶段设定ESG目标,避免“一刀切”,如对高耗能行业设定5年过渡期,允许企业逐步提升环保投入;
企业家精神培育:构建“法律约束+道德引领”的治理体系,2024年中国上市公司ESG披露率达38.6%,但仍有23%企业未披露碳排放数据,反映诚信体系建设的紧迫性。
四、研修班赋能:构建绿色产业资本运作能力
对于新能源企业高管、金融机构从业者、政府监管者而言,掌握ESG理念下的资本运作能力,是在绿色转型浪潮中抢占先机的关键。【新能源与低碳绿色产业资本运作与投资并购高级研修班】通过2年系统学习与实战案例教学,帮助学员构建从政策解读到项目落地的全流程能力,在双碳目标与ESG实践的历史机遇中,实现产业价值与个人职业的双重突破。
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