近日，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》）在市场上引起了广泛讨论，其中提出的“加快发展统一的资本市场”成为各界关注的焦点。这一举措不仅预示着我国资本市场将迎来新的发展机遇，更将为全国统一大市场的建设注入新的动力。

统一资本市场：全国统一大市场建设的关键一环

《指引》明确指出，要加快发展统一的资本市场，推动区域性股权市场规则对接、标准统一。这一要求直击我国资本市场当前存在的问题，即区域性市场分割、规则不一，影响了资本市场的整体效率和资源配置功能。通过统一资本市场，将打破地域限制，促进资本、信息等要素的自由流动，提高资本市场的整体竞争力。

值得注意的是，《指引》还提出了一系列具体措施来保障统一资本市场的建设，包括加快制定出台金融基础设施监督管理办法，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度等。这些措施的实施，将为统一资本市场的建设提供坚实的制度保障。

强化市场基础制度规则统一：确保公平竞争

除了统一资本市场外，《指引》还强调了要强化市场基础制度规则的统一。这包括各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，以及严格落实公平竞争审查制度等。这些要求的提出，旨在打破地方保护主义，维护全国统一大市场的公平竞争环境。

公平竞争是市场经济的核心原则之一。只有确保公平竞争，才能让市场在资源配置中发挥决定性作用，推动经济的高质量发展。因此，《指引》的这些要求对于建设全国统一大市场具有重要意义。

市场准入负面清单继续“瘦身”：激发市场活力

此外，《指引》还提出，将围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则，其中包括修订出台《市场准入负面清单（2025年版）》，进一步压减清单事项，优化市场准入管理。这一举措将大幅减少政府对市场的直接干预，激发市场活力，推动经济的创新发展。

市场准入负面清单的“瘦身”，意味着更多的行业和领域将向市场开放，为各类经营主体提供更多的发展机遇。这将有助于推动我国经济结构的优化升级，提高经济的整体竞争力。

展望未来：全国统一大市场建设任重道远

全国统一大市场的建设是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过加快发展统一的资本市场、强化市场基础制度规则统一以及优化市场准入管理等措施，将有力推动全国统一大市场的建设进程。

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