近日，国务院常务会议审议通过了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(草案)》(简称《草案》)，标志着中国资本市场IPO(首次公开发行)领域的两项重大变革即将正式实施。此次《草案》的出台，不仅将对中介机构的服务费收取方式产生深远影响，还明确禁止了地方政府为公司上市提供奖励，这一系列举措无疑为IPO市场带来了新的风向标。

《草案》中最引人注目的变化之一，是中介机构收费模式的调整。过去，IPO企业的中介费用往往与上市结果紧密挂钩，企业上市前仅需支付少额费用，一旦上市失败则无需再付费，而上市后则需向中介机构支付高额的“红包”。然而，《草案》明确规定，保荐机构、会计师事务所等中介机构的收费与否或收费多少，不得以股票公开发行上市结果作为条件。这意味着，中介机构需要根据实际工作量、所需资源投入等因素合理确定收费标准，并在合同中与发行人明确约定收费安排。企业则需要在招股说明书或其他相关信息披露文件中，详细列明各类中介服务合同的收费标准、金额及付费安排。

这一变革无疑对中介机构和市场参与者产生了深远影响。一方面，对于投行、会计所等中介机构而言，新的收费模式能够确保其投入的成本得到合理回报，避免了因企业上市失败而损失惨重的情况。同时，这也将促使中介机构更加注重服务质量和专业性，以减少因帮助企业掩盖问题而带来的潜在风险。另一方面，对于拟IPO企业而言，上市失败所需承担的成本将显著提升。因此，企业需要更加审慎地考虑IPO进程，避免因盲目跟风或准备不足而带来的巨大经济损失。

除了中介费收费模式的调整外，《草案》还明确禁止了地方政府为公司上市提供奖励。这一规定旨在弱化企业上市与地方政府的关联度，防止企业为了获得奖励而盲目上市。过去，上市公司数量往往成为地方政府的业绩体现之一，因此不少政府出台各类政策鼓励企业上市，包括现金奖励、税收优惠等。然而，这种做法也导致了一些企业为了获得奖励而盲目追求上市，忽视了自身的实际情况和市场风险。

《草案》的出台，将在一定程度上改变这一现状。禁止地方政府为公司上市提供奖励，将使企业上市更加回归到市场本身，减少行政干预和利益驱动。同时，这也将促使企业更加注重自身的实际情况和发展前景，避免因盲目上市而带来的负面效应。

综上所述，《草案》的出台标志着中国资本市场IPO领域将迎来一次深刻的变革。中介机构收费模式的调整和地方政府奖励禁令的实施，将为市场带来更加公平、透明和理性的竞争环境。在这一背景下，企业需要更加审慎地考虑IPO进程，注重自身的实际情况和市场风险;而中介机构则需要不断提升服务质量和专业性，以适应市场变化和新规要求。未来，随着这些新规的逐步落地和市场的不断成熟，中国资本市场将步入一个更加健康、稳定和可持续的发展阶段。

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