新能源消纳加速破局，电力改革释放绿色动能

随着“双碳”战略的深入推进，我国新能源装机规模持续跃升。国家能源局最新数据显示，截至2025年4月底，全国可再生能源发电总装机已突破20亿千瓦，同比增长58%，其中风电、光伏合计装机达到15.3亿千瓦，首次超过火电。然而，在风光装机高歌猛进的同时，新能源消纳问题也日益突出。今年前四个月，全国风电和光伏发电利用率分别同比下降2.9个和2.4个百分点，新能源并网与高效利用成为行业发展的关键课题。

在此背景下，从特高压输电工程加速建设到绿电交易机制创新，再到新能源全面入市和“源荷直连”模式试点，一系列系统性举措密集落地，标志着我国新能源消纳体系正由“被动适应”向“主动布局”转变，电力体制改革也在深层次推进中。

跨区输送能力提升，为新能源外送“铺路搭桥”

6月10日，哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程正式投产送电，这是我国首个服务于“沙戈荒”大型新能源基地的外送工程，也是继两条已有线路之后，新疆第三条“疆电外送”大通道。该工程配套电源中，新能源占比超过70%，将支撑哈密地区超过1000万千瓦装机的新能源可靠送出，助力形成总外送规模超3000万千瓦的“两交三直”输电网络，覆盖西北、华中、华东及西南地区，显著提升新能源跨区域配置效率。

与此同时，国家电网2025年固定资产投资计划首度突破6500亿元，南方电网投资达1750亿元，均聚焦于主干电网优化、配电网补强以及抽水蓄能等调节资源建设，构建适应大规模新能源接入的新型电力系统基础设施。

市场化改革提速，新能源全面“走进市场”

在供给端加快建设的同时，电力体制的市场化改革也迈出实质性步伐。国家发改委与能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，明确自2025年6月1日起，新增新能源项目原则上全部进入电力市场，存量项目也将逐步过渡。这意味着新能源告别“固定电价+补贴”的旧有模式，迈入以价格信号引导资源配置的新阶段。

这一改革虽可能带来短期电价波动压力，但从长期看，有助于推动技术进步、成本下降和投资结构优化。同时，也为储能、虚拟电厂等新兴市场主体提供了更广阔的参与空间，进一步激活电力系统的灵活性和响应能力。

绿电直连与跨省交易开启新路径

除了跨区域输送和市场化定价，新能源就近就地消纳也成为政策发力重点。近日出台的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》提出，鼓励新能源通过直连线路直接供应单一用户，实现绿色电力的物理溯源和定向使用，满足企业对低碳用能的个性化需求。这一模式不仅提升了新能源的本地消纳率，也为工业园区、数据中心、外贸制造等高耗能、高绿电需求场景提供了定制化解决方案。

此外，全国范围内多通道、大范围的跨经营区绿电交易也取得突破。例如，甘肃、青海、内蒙古等地的风光电力正通过坤渝直流、长南Ⅰ线、江城直流等输电通道，远距离输送至广东，为当地企业提供绿色电力保障。此类交易标志着全国统一电力市场的建设正在从制度设计走向实际运行，电力资源配置效率大幅提升。

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