深圳低空经济腾飞：制度创新引领新高度

随着中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》，深圳低空经济迎来重大发展机遇。该政策支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革，完善低空飞行监管规则，并探索跨境直升机飞行等通用航空业务，为低空产业从“试验区”向“规模化”转型奠定了基础。

空域改革成为关键焦点

深圳在低空管理制度改革方面采取了“立法先行”和“标准引领”的双重策略。去年，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》正式实施，这是全国首部地方性低空经济法规。该条例不仅建立了产业发展与低空飞行协同机制，还规范了基础设施建设、空域管理及服务等方面，为高质量发展提供了法律保障。

与此同时，深圳发布了《深圳市培育发展低空经济与空天产业集群行动计划（2024-2025年）》，提出了强化技术攻关、加快新型基础设施建设等六方面的十九项重点任务，推动低空经济发展蓝图变为现实。此外，深圳还出台了《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，预计三年内奖励规模将超过5亿元。

标准体系建设稳步推进

在标准体系建立方面，深圳印发了《低空经济领域标准框架体系指南1.0》，启动编制《民用无人驾驶航空器航路划设规范》等18项地方标准。这些举措有助于形成统一的技术规范，提升行业整体水平。

为了进一步简化审批流程，中国民航局明确支持深圳建设国家低空经济产业综合示范区。上级空管部门也批准了深圳作为无人机城市飞行试点，并建立了军地民协同运行机制，分类划设管理空域，显著提高了审批效率。

跨境直升机飞行模式的探索

深圳在跨境直升机飞行方面进行了积极探索。例如，蛇口港口岸已获批增加跨境直升机功能，而首条境内通航机场直飞香港国际机场的跨境直升机航线也在深圳成功试飞。这不仅大大缩短了通行时间，还展示了深港两地之间的紧密合作潜力。

中信海直深圳分公司总经理张瑾透露，公司正争取在深圳南头直升机场设立检验检疫、海关和边检出入点，以实现更为便捷的直升机跨境飞行。部分口岸正在申请采用“一地两检”模式，如能顺利开通，将进一步便利跨境交通。

未来展望与资本运作机遇

深圳市交通运输局计划到2025年，使全市120米以下适飞空域开放面积占比突破75%，低空商业航线总数突破1000条。届时，深圳将具备支撑每日1万次飞行的服务保障能力，持续领跑全国低空经济。

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